快速增长的（de）资源废（fèi）弃量，为（wéi）再生资（zī）源产业的发展奠定了原料基（jī）础；而再生资源的高效（xiào）回收利用，也将成为中国（guó）再生资源产业发（fā）展（zhǎn）的主要增长点。 资料图片

　　●受经（jīng）济下行压力（lì）影响，生产企业（yè）减少（shǎo）再生资（zī）源（yuán）消耗，造成（chéng）前期（qī）巨额投资建设的再生资源（yuán）回收加工企业经营规模缩减，产能无法全部（bù）释放，经（jīng）济（jì）效益下滑，再生资源回收加工量减少，2014年其（qí）开工率普遍不足60%

　　●对再生资源综合（hé）利用产品（pǐn）给30%~70%增值税优惠政策，是再生资源行（háng）业的发展机（jī）遇。行业（yè）应综合应用（yòng）信息、技（jì）术、政策、资本等各（gè）种手段，促进（jìn）加快转型升级

　　◆中国环境报记者 张聪

　　近年来（lái），随着再生（shēng）资源行业发展日趋成熟，低效（xiào）率、高成本（běn）、盈利模式单一、流动资金短缺等问题日益成为制约企（qǐ）业发展的瓶（píng）颈，传统经（jīng）营（yíng）模式下的再生资源行业（yè）已经进入红海时代（dài），创新（xīn）思路运用互（hù）联网（wǎng）思维进行转型升级，提升企业竞争力势在必行。

　　由资源（yuán）强制（zhì）回收产业技术创新战略（luè）联盟主办的2015中国再（zài）生资源回收产业大会日（rì）前在河（hé）北唐（táng）山召开。会上，与会人员纷纷就再生资源（yuán）企业如何创新思（sī）路转型升级，以实现对再（zài）生资源的高（gāo）效回收利用（yòng）问题（tí）进行了（le）交流和探讨。

　　? 困境

　　再生资源价（jià）格（gé）普遍下跌，企业（yè）盈利情况不断恶（è）化

　　“中国再生资源行业整体正处于从高度分散（sàn）、缺（quē）乏规范的完全市场化（huà）状态过（guò）度（dù）向宏观调控（kòng）下的相对集中、规范有序的市场状态进程中（zhōng）。”中（zhōng）国物资再生协（xié）会（huì）常务副会长刘强认为。

　　受全球经济环境和市场需求（qiú）持（chí）续低迷的影（yǐng）响，近年中国（guó）主要品种再生资源价格（gé）一直（zhí）呈下行走势，再生资源价格普遍下跌。

　　《中国再生（shēng）资源行业（yè）发展报告（gào）》（2014-2015）指出，受（shòu）经（jīng）济下行压（yā）力影响（xiǎng），生（shēng）产（chǎn）企业减少（shǎo）再生（shēng）资源（yuán）消耗，造成前（qián）期巨额投资建设的再生资源回（huí）收加（jiā）工企业（yè）经营规（guī）模缩减，产（chǎn）能无（wú）法全部释放（fàng），经济效（xiào）益下滑，再生（shēng）资源回收加工量（liàng）减少，2014年其开工率普遍不（bú）足60%。

　　记者了解到，目（mù）前再生资（zī）源回收企业盈（yíng）利情况仍不断（duàn）恶化，再生资源回收行业在非常艰难的环（huán）境中（zhōng）运（yùn）行（háng）。以（yǐ）京（jīng）津冀17家大型废钢（gāng）铁加工企业为例，2014年回（huí）收加工量均大幅减少，其中4家企业已全年停止（zhǐ）废钢铁经营业务。

　　与会代表（biǎo）普遍认为，当前再生（shēng）资源产业存在回收利用效率不高、行业标（biāo）准化体（tǐ）系不完善等诸多问题，这些都（dōu）严重阻碍（ài）着中国再生资源产业的健康、良（liáng）性发（fā）展。

　　? 变化

　　创新（xīn）型回收模式不断涌现，互联网思维日益（yì）渗透

　　记者了（le）解到（dào），随着再生资源产业（yè）的（de）不断发展，产业（yè）转型（xíng）升（shēng）级（jí）迫（pò）在（zài）眉睫，各种（zhǒng）回收和交（jiāo）易模式逐渐（jiàn）发生演变。

　　《中（zhōng）国再生资源（yuán）行业发展报告（gào）》（2014-2015）预计，2015年我国再（zài）生资源回收总量将会小幅增（zēng）长，部 分再生资源价格将继续（xù）维（wéi）持震荡下跌趋势（shì），传统（tǒng）再生资（zī）源企业经营将更加困难，一些具（jù）有创新型商业模（mó）式的再生资源回收企业将不断涌现，企业（yè）间的兼（jiān）并重（chóng）组将会进 一（yī）步加剧（jù），对于化（huà）解产（chǎn）能过剩（shèng）将起（qǐ）到积极的促进（jìn）作用。互联网+回收的模（mó）式（shì），促进了传统回收行业的转（zhuǎn）型升级（jí），创新型的回收（shōu）企业将会在面临挑战（zhàn）的同时，也会（huì）面（miàn）临 着很好的发展机遇（yù）。

　　如武汉格林美资源循环（huán）有（yǒu）限公司（sī）采用回收（shōu）箱、回收超（chāo）市相结合的废（fèi）旧（jiù）电池（chí）多渠道回收模式；杭州富伦（lún）生态科技有（yǒu）限公 司（sī）通过与火车站合（hé）作，回（huí）收废弃物中复合纸包装（zhuāng）减（jiǎn）排垃圾，实（shí）现了回收人（rén）员、火（huǒ）车站（zhàn）、利用企业（yè）多方共赢的（de）创新回收模式；深圳泰力废（fèi）旧电（diàn）池回收技术有限（xiàn）公（gōng）司与笔 记（jì）本电脑（nǎo）、手机制造商合作（zuò），通过快递公司上门回收，执行废旧电池回收认证（zhèng）方（fāng）案（àn）模式（shì）。

　　近期，互联网思维受到广（guǎng）泛（fàn）关注，传（chuán）统（tǒng）再生资源回收（shōu）企业，通过（guò）嫁接互（hù）联网进行（háng）升级改造，涌现（xiàn）出一批互联网企业。“互联网+回收”模式优（yōu）化了（le）回收体（tǐ）系，提（tí）升回收设施的智能化水（shuǐ）平与回收分拣的自（zì）动化水平。

　　如深圳淘绿信（xìn）息科（kē）技有（yǒu）限（xiàn）公（gōng）司（sī）将互联网思（sī）维融（róng）入（rù）传统回（huí）收行业，构建了专注于再（zài）生资源行业（废旧手机）的回收服务 第一平（píng）台，集线上回收交易平（píng）台（tái）、二手商（shāng）城（chéng）平台（tái）、拆解物交易平台、积分系统为一体的三大平台一个系统；北京盈（yíng）创再生（shēng）资源回收有限公司则（zé）将物联（lián）网技术与再生资 源回收体系相结（jié）合，通过自主研发的饮（yǐn）料瓶智（zhì）能回收机，开（kāi）创了中国首例将物联网技术与（yǔ）再生资源回收体（tǐ）系结合的（de）先例。

　　桑德环境也（yě）紧随发展趋（qū）势，在线上和线下进（jìn）行（háng）再（zài）生资（zī）源产（chǎn）业的布（bù）局，线上搭建（jiàn）再生资源行业（yè）门户网站（zhàn）易再生网及交（jiāo）易（yì）平台（tái），线（xiàn）下建设再生资源产（chǎn）业园区服务平台，然后将两（liǎng）个平台打通交互，产生协同（tóng）效应，最终（zhōng）整合信息（xī）流、资金流和物（wù）流，共同为再生资（zī）源（yuán）商家提（tí）供便捷的服务。

　　? 政策（cè）

　　新财税政策助力创（chuàng）新型回收企（qǐ）业提升回收水平

　　日前，财政（zhèng）部、国家税务总（zǒng）局发布了《资（zī）源综合利用产品和劳务增值（zhí）税优惠（huì）目（mù）录》。对（duì）此，国（guó）家（jiā）税务总局政策（cè）法规司 处长陈征（zhēng）认（rèn）为，这一政策（cè）将（jiāng）有利于促进国家资源综（zōng）合利用（yòng）进一步开（kāi）展。“因为（wéi）税收政（zhèng）策在税制安排上是（shì）‘组合拳’，既（jì）有优惠又有惩罚，因此（cǐ）从宏（hóng）观方（fāng）面上讲有（yǒu）利于 国家（jiā）资源综合利用开展（zhǎn）。”

　　“同时，也有利于再生资源回（huí）收环节延长产业链。”他表示，当前资源综合利（lì）用的现状是回（huí）收环节附加值（zhí）低，废品弹 性系数底（dǐ）。资源综（zōng）合利用产业是金字塔形的，中间要经过（guò）许（xǔ）多（duō）环节（jiē），每个环（huán）节既得利益不（bú）一（yī）样，而回（huí）收环节既得（dé）利益比（bǐ）较低，因此企业不能只做（zuò）回收。企业如果想做 大做（zuò）强就要延长（zhǎng）再生资（zī）源产（chǎn）业链，建议从利用环（huán）节开始，因为（wéi）回（huí）收环节（jiē）是网络，是买来（lái）的。

　　陈征表示，国家（jiā）现行政（zhèng）策也将有助于资源回（huí）收（shōu）企业调整结构，转（zhuǎn）变生产方式，还（hái）可以促进科技发展和金融投资发（fā）展。

　　国家商务部流通业发展司粱志（zhì）君（jun1）认为，对再生（shēng）资源综合利用产（chǎn）品给30%~70%增值税优惠政策，是（shì）再生资源行业的发（fā）展机（jī）遇。行（háng）业（yè）应（yīng）综合（hé）应用信息、技术、政策、资本等各种手段，促进加快转型升级。

　　国家发改委环资司么新则建议，重点（diǎn）要做好以下（xià）5方面工作：一（yī）是（shì）行业要依靠（kào）信（xìn）息（xī）技术，更（gèng）要（yào）依靠健（jiàn）全（quán）完善的体系； 二是要依靠技术，但更要实（shí）现技术的产业化应用；三是依靠（kào）“引进来（lái）”，但更要实现“走出（chū）去（qù）”；四是再生（shēng）资源行（háng）业发展要依靠政策（cè），但更（gèng）要依靠（kào）建立（lì）公平（píng）的市（shì）场（chǎng）环（huán） 境；五是再生资源（yuán）行业要依靠资本，但更要依靠创新（xīn）方式（shì）和创业精神。

　　行业基（jī）本面

　　2020年（nián）再生资源可回收量（liàng）将达（dá）3亿（yì）吨

　　再生（shēng）资源（yuán）利用效益有待提高

　　再（zài）生（shēng）资源行业的发展（zhǎn），已经成为全球范围内（nèi）破解资源短缺矛盾、实现资源可持续循环利用（yòng）、参与世界资源大（dà）循环（huán）的重（chóng）要途径与发展绿（lǜ）色（sè）经济的重（chóng）要举措，中国也将再生资源行业列为战略（luè）性新兴行业的重要组成部分。

　　有统计数据显示，目前中国再（zài）生资（zī）源行业共有（yǒu）回收网（wǎng）点（diǎn）20万个，回收利用加工企业（yè）1万多家，从业人员逾1500 万人。自“十二五”再生资源行业（yè）规划实施以来，在国家有关（guān）政策的（de）大力支持下（xià），再（zài）生（shēng）资源回收体系建设、再生资源产业园区（qū）、“城市矿（kuàng）产”示范基地（dì）建设都获（huò）得了 长足发展，再生资源回收（shōu）行（háng）业的（de）整体规模持续扩（kuò）大。

　　在（zài）良好的产（chǎn）业政策（cè）环境下（xià），再生（shēng）资源回收（shōu）行业的现代化程（chéng）度（dù）得到显（xiǎn）著提升，装备技术水平进（jìn）一（yī）步提（tí）高，再生资源产业（yè）在产业规模、技术水（shuǐ）平和发展模式上都取（qǔ）得了（le）极大进步，节能减（jiǎn）排效果（guǒ）日（rì）益显现。

　　根（gēn）据商务部的统计，2013年，包括废（fèi）纸（zhǐ）在内（nèi）的8大（dà）类别的（de）主要再生（shēng）资源回收总量约（yuē）为1.6亿（yì）吨，回收总值为4817.1亿（yì）元。2014年，新加入废玻（bō）璃（lí）、废（fèi）电池（chí）统计（jì）的共（gòng）计10大类（lèi）别的再生资源回收总量约为2.45亿吨，同（tóng）比增长4%，回收总值为6446.9亿元。

　　中国物资再生协会（huì）副秘（mì）书（shū）长张（zhāng）艳会在中日韩循环经济论坛上说，根据测算， 2015年，中国国（guó）内不包括废纸（zhǐ）的废钢铁、废有色（sè）金属（shǔ）、废塑（sù）料、废（fèi）轮胎、废（fèi）弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶（bó）等7类再生资源回收量（liàng）约为1.8亿吨，预计 2020年国内7类（lèi）再生资（zī）源的可回收量将达到（dào）3亿吨，比现在的规模翻（fān）一番。

　　据清华大学中国循环经济产业研究（jiū）中心主任温宗国介绍（shào），美国再生资源年回（huí）收利用量约1.25亿吨，规模与中国基本相（xiàng）同，但（dàn）单位再生资源（yuán）产值是（shì）中国（guó）的4倍，所以提（tí）升再（zài）生资（zī）源利用效益是当前中国循环经济工（gōng）作（zuò）的重点之一，互联网的（de）介入（rù）是一条重（chóng）要途径。